Die Deutsche Bundesbank soll verwalten Grüne wollen Bürgerfonds

Vom Grundsatz her sollen die Beiträge direkt aus dem Bruttolohn entnommen und vom Arbeitgeber abgeführt werden. Für Selbstständige, freiberuflich Tätige und Beamte bleibt die Einzahlung freiwillig. Zum Rentenbeginn wird dann aus dem Angesparten und den erzielten Erträgen eine Auszahlung generiert. Zunächst werden alle Arbeitnehmer*innen automatisch in den Bürgerfonds einbezogen, können jedoch jederzeit aussteigen. Voraussetzung: Sie müssen selbst aktiv werden. Auf der anderen Seite sollen die abgeführten Beträge freiwillig bis zu einem Maximalbetrag aufgestockt werden können.

Mit der Verwaltung würden Habeck und Giegold am liebsten die Deutsche Bundesbank beauftragen. Während der Staat den Bürgerfonds fördern soll, wird ihm jedoch der Zugriff verweigert. Die Investitionsziele werden als "passiv" angegeben, Unternehmensentscheidungen sollen demnach nicht beeinflusst werden. Zur Festlegung der ethischen, sozialen und ökologischen Anlagekriterien soll eine Ethikkommission bestellt werden, Vorbild könnte der norwegische Staatsfonds sein. Der Fokus liegt auf Diversifikation, um mit einer breiten Streuung die Risiken in den verschiedenen Anlageklassen zu optimieren. Zur Überwachung des Fondsmanagements werden Expert*innen eingebunden. Legen die Anleger nichts anderes fest, wird automatisch ein Basisprodukt mit relativ niedrigem Risiko ausgewählt.

Dieses Konzept ist als Reaktion darauf zu verstehen, dass die Riester-Rente bei Weitem nicht den erhofften Erfolg einspielt: Einerseits stagniert die Zahl der Verträge schon seit Jahren, andererseits sind die Renditen angesichts der hohen Kosten viel zu niedrig, als dass die Anleger zufrieden sein könnten. Ein solcher Bürgerfonds könne hingegen effizienter sein, so Habeck und Giegold, da Werbung und Vertrieb größtenteils entfielen. 

Damit würde jedoch eine deutlich pragmatischere Alternative zur oftmals komplizierten betrieblichen Altersversorgung entstehen, wie die Erfahrungen öffentlich-rechtlicher Anlagefonds in Baden-Württemberg und Schleswig-Holstein bereits belegen. Damit stellt sich die Frage, ob die durchaus einflussreiche Lobby der Lebensversicherer eine solche Entwicklung befürworten werden, fiele doch ein erheblicher Teil der erheblichen Einnahmen mit einem Streich weg.